Advierten que la UP 13 tiene una sobrepoblación del 74% y que la UP 16 está al límite de capacidad

Democracia tuvo acceso a un informe realizado por la Comisión Provincial por la Memoria, con base a información provista por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sobre población carcelaria en la provincia de Buenos Aires. 

Los datos de noviembre muestran que sólo 3 de 54 cárceles bonaerenses cuentan con espacio suficiente para seguir albergando detenidos y 5 están al límite de su capacidad. El resto, tiene superpoblación, llegando a algunas al 334%.

Como se detallara, los números del mes pasado registran una constante en aumento en la Provincia. Con 59.460 internos, la sobrepoblación se ubica en el orden del 104%, un 7% más que el mismo mes del año anterior.

En tanto, la Unidad Penal Número 13 de Junín cuenta con una capacidad para albergar a 517 reclusos, pero actualmente conviven un total de 902. Es decir que, en este caso, la superpoblación carcelaria es del 74%.

Por su parte, la Unidad Penal Número 16, también de Junín, está al límite de su capacidad. El lugar cuenta con una infraestructura que le permite situar a 181 detenidos y, hasta noviembre, había 177 presos. Y en la Alcaldía Penitenciaria Número 49 conviven un total de 833 detenidos, cuando en realidad la capacidad máxima es de 303 personas; es decir, que está superpoblada en un 175%.

Situación procesal

En cuanto a la situación procesal la información indica que “poco más del 50% de la población actualmente detenida en el Servicio Público Bonaerense se encuentra bajo la modalidad de prisión preventiva o sin condena firme, 29.295 está procesadas, hay 29.133 condenadas y 857 en diferentes situaciones (figuran en los registros oficiales como “sobreseídas” o “sin prisión preventiva”). De otras 175 personas no lograron obtener datos”.

Además, el informe advierte que “de la población alojada sólo quienes tienen condena firme puede acceder a derechos establecidos en el régimen de progresividad de la pena”. En este grupo están comprendidas 3.025 personas, es decir que sólo el 11 % se encuentra actualmente dentro de este sistema, 978 con salidas transitorias y 2.047 con régimen abierto.

Respecto de las mujeres, en noviembre, 53 detenidas se encontraban criando a sus hijos e hijas y/o cursando un embarazo dentro de una cárcel en la provincia. 22 internas están embarazadas y 31 niños y niñas viven hoy en una unidad penitenciaria bonaerense bajo cuidado de madres privadas de libertad.

Otros datos

Desde la Comisión que realizó la investigación, advirtieron que “entre 2008 y 2023 se produjeron 2.312 muertes en cárceles y alcaidías del SPB, lo que equivale a un promedio de 145 muertes por año y 12 por mes”. “Teniendo en cuenta la población, la evolución de la tasa marca un promedio interanual de 4,2 muertes cada mil personas detenidas. En dicho período, se registraron muertes en 65 de los 74 establecimientos penitenciarios”.

En 2023, cada 100 mil habitantes adultos en la Provincia, había 423 personas encarceladas en instituciones (comisarías, alcaidías y cárceles) y 36 con arresto domiciliario. “Desde 2014 a 2023 creció 152% la cantidad de personas detenidas con arresto o prisión domiciliaria (de 1.823 a 4.603), pero esto no ha modificado la situación estructural ya que cada año ha representado entre el 5% y el 8% del total de personas detenidas en la provincia”, marcaron.

Sobre los datos absolutos de población detenida, puede mencionarse que en trabajo expuesto se explica que “en todos los dispositivos de detención se registran aumentos de 2014 a 2023, aunque con diferencias entre sí: 6% en comisarías, 60% en cárceles, 458% en alcaidías y 657% en monitoreo electrónico. El incremento global fue del 73% entre los extremos de la serie”.

Situación en las comisarías

En cuanto a la sobrepoblación en comisarías de la Provincia el informe realizado por la Comisión de la Memoria explica que “los datos revelan que en noviembre se ubicó en el orden del 109%, se contabilizaron 2.633 personas alojadas en dependencias policiales (poco más del 10% son mujeres), marcando un ascenso respecto al mes anterior en el que se registraron 2.574”.

En el pasado mes la población detenida en comisarías bonaerenses subió un 2% con respecto al mes anterior y bajó un 17% con respecto a noviembre de 2023. Del total de comisarías que albergaban detenidos en el mes de octubre, el 54% informaba poseer calabozos habilitados para ese fin. 89 comisarías se encuentran actualmente clausuradas, pero de todas formas el 34% de éstas alojan personas alcanzando el numero de 665 detenidos en esa condición lo que representa un 26% del total.

Conformación de la Comisión

La Comisión por la Memoria es un organismo público autónomo y autárquico que promueve e implementa políticas públicas de memoria y derechos humanos. Sus objetivos y líneas de trabajo expresan el compromiso con la memoria del terrorismo de Estado y la promoción y defensa de los derechos humanos en democracia.

Desde sus inicios, generó instancias de encuentro entre el Estado y la sociedad civil, desplegando acciones en todo el territorio de la Provincia y luego en todo el país. Partió de la premisa de considerar a la memoria como un campo plural en permanente conflicto y bregó por la transmisión y apropiación de una memoria ejemplar que iluminara la lucha por los derechos humanos en el presente.

En este sentido, las ideas básicas de autonomía y autarquía, plasmadas en sus leyes de creación, son inspiración permanente de las acciones institucionales y políticas que ha venido impulsando la Comisión por la Memoria a lo largo de estos años. Por tratarse de una experiencia pionera en el país, el modelo institucional que le dio origen sirvió de referencia para la creación de comisiones en otras provincias del territorio nacional.